ALERTA EN ACCIÓN: Nuevos Incidentes de brutalidad por parte de funcionarios y efectivos del serenazgo de la Municipalidad de Lima

En diciembre de 2005 y marzo de 2006, IGLHRC ayudó a denunciar las agresiones cometidas por el serenazgo – un cuerpo de seguridad de la ciudad de Lima cuyas atribuciones legales aún no están claramente definidas en la ley- contra bares gays y contra travestis profesionales del sexo. Desde entonces, han tenido lugar nuevos incidentes.

El pasado 14 de julio, funcionarios y efectivos del serenazgo de la Municipalidad de Lima irrumpieron violentamente en tres locales frecuentados por personas lesbianas, trans, gays y bisexuales (LTGB). La intervención empezó como una inspección rutinaria que, de un momento al otro, se transformó en un acto violento con la intromisión de los efectivos del serenazgo que bloquearon la salida y propinaron golpes a los propietarios, trabajadores y clientes, además de insultarlos y grabarlos con cámaras de vídeo. La intervención no contó con la presencia obligatoria de los representantes de la Fiscalía de la Nación y la Policía Nacional del Perú (PNP).

Los funcionarios de la Municipalidad de Lima señalaron que la intervención se produjo porque “los locales no contaban con licencia de funcionamiento ni certificado de seguridad”, y Mario Vargas, Director de Fiscalización y Control de la Municipalidad de Lima, afirmó que “la lucha contra la ilegalidad y la prostitución clandestina (que) continuará sin cesar”.

Los propietarios de los locales intervenidos han denunciado estos hechos ante las autoridades policiales, y asistido ante el médico legista para corroborar que han sido salvajemente golpeados por los efectivos del serenazgo de la Municipalidad de Lima. Los abogados del Grupo LTGB Legal y el Movimiento Homosexual de Lima (Mhol) han interpuesto una queja en la Defensoría del Pueblo y solicitado garantías para las vidas de las personas violentadas en las intervenciones. Además presentarán un recurso de amparo, una demanda penal por delito de abuso de autoridad, y enviarán una carta notarial a los medios que desinformaron sobre estos hechos.

Por otro lado los y las activistas de la Red Peruana TLGB, en coordinación con otras agrupaciones LTGB y organizaciones de la sociedad civil, enviarán una carta abierta al Alcalde de Lima solicitando una audiencia con los y las representantes de las organizaciones LTGB y de derechos humanos.

ACCIÓN

IGLHRC se suma a las y los activistas del Movimiento Homosexual de Lima (Mhol), el Grupo LTGB Legal y la Red Peruana TLGB para pedirles que escriban cartas condenando estas agresiones y pidiendo el cese de las intimidaciones y violencia que el Serenazgo está perpetrando contra gays y travestis en Lima.

Debajo encontrarán una carta modelo.

Por favor escriban a:

Luís Castañeda Lossio
Alcalde de Lima
Dirección postal: Jr. de la Unión 300 / Jr. Conde de Superunda 177, Cercado de Lima
Correo electrónico: alcalde@munlima.gob.pe

Gerencia Municipal de Seguridad Ciudadana
Gerente: José Fernández Fernández
Correo electrónico: dmsgc@munlima.gob.pe

Gerencia Municipal de Fiscalización y Control
Gerente: Mario Vargas Ramírez

Correo electrónico: gfc@munlima.gob.pe

Y por favor enviar copia a:

Dra. Beatríz Merino.
Defensora del Pueblo

Dirección postal: Jr. Ucayali 388, Cercado de Lima
Correo electrónico: defensor@defensoria.gob.pe

Movimiento Homosexual de Lima
Programa para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos LTGB

Dirección postal: Mariscal Miller 828, Jesús María
Correo electrónico: gromero@mhol.org.pe

CARTA MODELO

Estimados Señores:

Nos dirigimos a ustedes con el objeto de expresar nuestra preocupación por la campaña contra las personas travestis y gays que continúa llevando a cabo la Dirección Municipal de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana (“Serenazgo”).

Anteriormente ya se han denunciado acciones violentas del Serenazgo, que incluyeron agresiones verbales y físicas, extorsión y robo contra gays y travestis en el Centro de Lima. A pesar de esto, los efectivos del Serenazgo continúan atacando a travestis y gays. La madrugada del pasado 14 de julio, ellos irrumpieron brutalmente en tres locales a los que concurren personas gays y travestis – Atenas, Laberynto y La Jarrita- propinando golpes a los propietarios, personal de servicio y clientas/es. La intervención empezó como una acción de rutina de la División de Fiscalización y Control de la Municipalidad. Luego, de manera prepotente, irrumpieron efectivos del Serenazgo agrediendo a toda persona que osaba presentarles resistencia. También filmaron las instalaciones y amedrentaron a la clientela. El operativo municipal estuvo encabezado por el funcionario Luis Alemant Cáceres (División de Fiscalización), que ya ha dado muestras de su accionar violento en previas ocasiones. La Ley no faculta al personal municipal a ingresar a los establecimientos, salvo que cuente con la presencia de un representante del Ministerio Público.

Consideramos que el trabajo de garantizar la seguridad de la ciudad de Lima, que está a vuestro cargo, puede realizarse sin llevar a cabo actos de violencia, y sin agredir a determinadas comunidades en particular, lo que constituye trato discriminatorio. El Perú ha firmado varios tratados internacionales de Derechos Humanos –entre ellos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana de Derechos Humanos y la Carta Andina de Protección y Promoción a los Derechos Humanos- todos los cuales condenan esta clase de actos y obligan a los representantes del estado peruano a no cometerlos y a sancionar a quienes los cometan.

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, solicitamos a ustedes lo siguiente:

– Realizar una investigación exhaustiva sobre los hechos denunciados, que deberá comenzar por convocar a las/os activistas, así como a la Defensoría del Pueblo (que ya ha aceptado las denuncias previas presentadas sobre este tema) a que se reúnan con ustedes y les presenten los hechos.

– Sancionar debidamente a los efectivos que resulten culpables de haber ejercido violencia y/o trato discriminatorio contra travestis y homosexuales en estos hechos.

– Hacer públicas las atribuciones, responsabilidades y derechos del Serenazgo, de manera tal que toda la ciudadanía pueda conocerlas y exigir su cumplimiento por parte de los funcionarios involucrados.

– Convocar a la ciudadanía –y especialmente a los grupos organizados que trabajan con las poblaciones objeto de discriminación y maltrato en la ciudad- para aportar sus puntos de vista acerca de cómo podrían conjugarse la protección ciudadana con el respeto irrestricto a los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad en Lima.

Quedamos a la espera de su respuesta y de sus acciones futuras en este tema.

Cordialmente,

(nombre, organización y dirección)

ANTECEDENTES

Anteriormente ya denunciamos las acciones violentas del Serenazgo, que incluyeron agresiones verbales y físicas, extorsión y robo contra un grupo de gays en Plaza San Martín y contra un grupo de travestis en la Avenida Petit Thouars (22 de julio de 2005) ; la travesti Nicole (19 de noviembre del mismo año) ; los clientes del pub gay ubicado en el Jirón Manuel del Pino (30 de noviembre del mismo año) ; Tatiana, travesti profesional del sexo (9 de enero de 2006) ; una concentración en apoyo a la candidatura legislativa de la activista trans Belissa Andia (28 de enero del corriente año) y. la travesti Sandra (17 de marzo del corriente año).

Para mayor información sobre los incidentes anteriores, por favor consulten nuestras Alertas en Acción:

OPERATIVOS MUNICIPALES CONTRA GAYS Y TRAVESTIS EN LIMA del 14 de diciembre de 2005
http://www.iglhrc.org/site/spanish/section.php?id=39&detail=72

ACTUALIZACIÓN DE ALERTA EN ACCIÓN PERÚ: DOS NUEVOS INCIDENTES DE BRUTALIDAD POR PARTE DEL FUNCIONARIOS DEL SERENAZGO del 6 de febrero de 2006
http://www.iglhrc.org/site/spanish/section.php?id=39&detail=74

NUEVA AGRESIÓN TRANSFÓBICA DEL SERENAZGO DE LIMA: EXIJAMOS QUE CESE LA VIOLENCIA del 21 de marzo de 2006
http://www.iglhrc.org/site/spanish/section.php?id=39&detail=77

LEGISLACIÓN INTERNACIONAL, REGIONAL Y NACIONAL

Derecho a la vida, libertad y seguridad personales: protegido por la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) en su Artículo 3; por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) en sus artículos 6 y 9, y por la Convención Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en sus Artículos 4 y 7.

El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sostuvo en el caso de Toonen contra Australia (1994) que las provisiones antidiscriminatorias existentes en los Artículos 2 y 26 del Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos debían interpretarse como incluyentes de la orientación sexual como condición protegida. Muchos otros mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas han condenado consecutivamente la discriminación basada en la orientación sexual.

El derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminada/o, lo protegen la DUDH en sus Artículos 2 y 7, el PIDCP en sus Artículos 2 y 26, y la CIDH en sus Artículos 1 y 24.

El derecho de reunión lo protegen la DUDH (Artículo 20); el PIDCP (Artículo 21) y la CIDH (Artículo 15)

El derecho a la libre expresión lo protegen la DUDH (Artículo 19), el PIDCP (Artículo 18) y la CIDH (Artículo 13).

El derecho a la privacidad lo protegen el PIDCP (Artículo 17) y la CIDH (Artículo 11.2)

Desde 2002, Perú es signatario de la Carta Andina de Promoción y Protección de los Derechos Humanos cuyo artículo 10. reafirma la decisión de combatir toda forma de racismo, discriminación, xenofobia y cualquier forma de intolerancia o de exclusión en contra de individuos o colectividades por razones de raza, color, sexo, edad, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, orientación sexual, condición migratoria y por cualquier otra condición; y, deciden promover legislaciones nacionales que penalicen la discriminación racial. El punto F. de la carta está especialmente dedicado a los derechos de las personas con diversa orientación sexual y en su artículo 52. reconoce que las personas, cualesquiera sean su orientación u opción sexuales, tienen iguales derechos humanos que todas las demás. y en su artículo 53. los estados firmantes se comprometen a combatir toda forma de discriminación a individuos por motivos de su orientación u opción sexuales, con arreglo a las legislaciones nacionales y, para ello, prestarán especial atención a la prevención y sanción de la violencia y discriminación contra las personas con diversa orientación u opción sexual, y la garantía de recursos legales para una efectiva reparación por los daños y perjuicios derivados de tales delitos.

La Ley 28237 (aprobada por el Congreso de la República Peruana), que instituye un nuevo Código Procesal Constitucional para el país, reconoce la no – discriminación por orientación sexual como objeto de protección legal y permite presentar recursos de amparo en casos de discriminación por ese motivo. Dicha ley entró en vigencia el 1 de diciembre de 2004.

Perú ha ratificado el PIDCP el 18 de abril de 1978 y la CIDH el 28 de julio de 1978. La Declaración Universal se considera parte del derecho consuetudinario internacional, y compromete a todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, entre ellos Perú. Lo mismo sucede con la Convención Interamericana para los Estados Miembros de la OEA (Organización de los Estados Americanos).

Giovanny Manuel Romero-Infante

Asesor en Comunicaciones
Programa para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos LTGB
Movimiento Homosexual de Lima
(e) gromero@mhol.org.pe
(m) +51 1 97322956
(f) +51 1 3322945

Carta abierta al Alcalde de Lima proponiendo un dialogo ante la violencia del serenazgo con locales LGBT

Alcalde de Lima
Luis Castañeda Lossio
Presente.-

Estimado Sr. Alcalde:

Antes los sucesos ocurridos el pasado viernes 14 de julio en cuatro locales nocturnos del centro de Lima, de los cuales tres son frecuentados por personas gays, lesbianas y trans, queremos expresar nuestro categórico rechazo a la violencia ejercida durante estas intervenciones.

Como organizaciones de la sociedad civil, apostamos por la promoción de una cultura de paz y por el mantenimiento del orden público en todo sentido. Consideramos que actitudes violentas como las ejercidas por personal de la Oficina de Fiscalización y del Serenazgo de la Municipalidad de Lima no sólo dejan de aportar en ese sentido, sino que conducen a polarizar a los ciudadanos y ciudadanas de nuestro país.

Además, se desdice de normas nacionales vigentes, como la aprobada en el Ministerio del Interior (Resolución Ministerial 1452-2006-IN), que en su Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial, recomienda al personal policial evitar actos discriminatorios, impedir la agresión sexual, garantizar el ingreso o permanencia en lugares públicos, así como garantizar el ejercicio de los derechos a la libre expresión, asociación y reunión de las personas LGTB.

Es función de nuestras autoridades municipales fortalecer los procesos de participación ciudadana. En ese sentido, la comunidad LGBT limeña exige el respeto irrestricto a este derecho ciudadano como vía necesaria para establecer normas de convivencia que obedezcan los derechos humanos sin discriminación de ningún tipo.
 
Pensamos que una actitud de diálogo con representantes de la comunidad, expresamente del movimiento LGBT, aportará en el conocimiento por parte de las autoridades ediles respecto a temas como diversidad sexual y no discriminación por orientación sexual e identidad de género, especialmente cuando estos actos se traducen en homofobia y crímenes de odio. Una actitud de este tipo llevaría a obtener acuerdos y consensos respecto al tratamiento de temas de orden público sin discriminación de ninguna clase.

Con la presente solicitamos a Usted y a sus comisionados y comisionadas en seguridad ciudadana y en derechos humanos, ser agentes promotores del diálogo y mantener una reunión, lo más pronto posible, con representantes del movimiento LGBT y de organizaciones de derechos humanos con el fin de  entablar una comunicación permanente y alturada que nos permita llegar a acuerdos en los que todas y todos nos sintamos representados.

Atentamente;

Instituciones:

Amnistia Internacional,  Agenda Mujeres, Apertura Centro para la investigación por la tolerancia, Asociación Angel Azul, Asociación Civil Amistad y Respeto, Asociación Internacional para Gays y Lesbianas para América Latina – ILTGA – LAC, Centro de la Mujer Peruana Flora Tristan, Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos – PROMSEX, Colectivo ContraNaturas, Colectivo JADE (Jovenes en Acción Defendiendo Nuestra Identidad), Colectivo Uniones Perú, Comisión Internacional de Derechos Humanos para Gays y Lesbianas (IGLHRC), Comunidad Osos Sin Fronteras, Diario de Lima Gay, Deambiente.com, Encuentros Instituto para la Promoción de la Diversidad y la Cultura, Grupo de Activistas de Lesbianas Feministas
Grupo de Mujeres Diversas, Grupo Puentes-Casa Abierta, Instituto de Apoyo al Movimiento Autónomo de Mujeres Campesinas (IAMAMC), Instituto Runa, LTGB Legal, Movimiento Amplio de Mujeres Linea Fundacional, Movimiento Homosexual de Lima – MHOL, Movimiento Manuela Ramos, Programa de soporte autoayuda de personas seropositivas – PROSA, Proyecto EXPERIENCIA: Arte y Derechos Humanos, Red Peruana TLGB, TLGB Bellas Artes, Asociación Via Libre

Personas:

Javier Diez Canseco, Oscar Ugarteche, Jorge Alberto Chavez, Violeta Barrientos, Josefa Ramírez Peña Peña, Carlos Franco  Pacheco, Eva Sheen Perez, Giovanny Romero, Nydia Villavicencio, Lia Seminario Banchero, Rocio Peñafiel Garreta, José Carlos Vera Cubas, Michel Bohler Bertaud, George Liendo, Gustavo Gutierrez, Paola Mantilla de las Casas, Omar Miranda Cuadros, Liliana La Rosa Huertas, siguen firmas…

ALERTA EN ACCIÓN: Nuevos Incidentes de brutalidad por parte de funcionarios y efectivos del serenazgo de la Municipalidad de Lima

En diciembre de 2005 y marzo de 2006, IGLHRC ayudó a denunciar las agresiones cometidas por el serenazgo – un cuerpo de seguridad de la ciudad de Lima cuyas atribuciones legales aún no están claramente definidas en la ley- contra bares gays y contra travestis profesionales del sexo. Desde entonces, han tenido lugar nuevos incidentes.

El pasado 14 de julio, funcionarios y efectivos del serenazgo de la Municipalidad de Lima irrumpieron violentamente en tres locales frecuentados por personas lesbianas, trans, gays y bisexuales (LTGB). La intervención empezó como una inspección rutinaria que, de un momento al otro, se transformó en un acto violento con la intromisión de los efectivos del serenazgo que bloquearon la salida y propinaron golpes a los propietarios, trabajadores y clientes, además de insultarlos y grabarlos con cámaras de vídeo. La intervención no contó con la presencia obligatoria de los representantes de la Fiscalía de la Nación y la Policía Nacional del Perú (PNP).

Los funcionarios de la Municipalidad de Lima señalaron que la intervención se produjo porque “los locales no contaban con licencia de funcionamiento ni certificado de seguridad”, y Mario Vargas, Director de Fiscalización y Control de la Municipalidad de Lima, afirmó que “la lucha contra la ilegalidad y la prostitución clandestina (que) continuará sin cesar”.

Los propietarios de los locales intervenidos han denunciado estos hechos ante las autoridades policiales, y asistido ante el médico legista para corroborar que han sido salvajemente golpeados por los efectivos del serenazgo de la Municipalidad de Lima. Los abogados del Grupo LTGB Legal y el Movimiento Homosexual de Lima (Mhol) han interpuesto una queja en la Defensoría del Pueblo y solicitado garantías para las vidas de las personas violentadas en las intervenciones. Además presentarán un recurso de amparo, una demanda penal por delito de abuso de autoridad, y enviarán una carta notarial a los medios que desinformaron sobre estos hechos.

Por otro lado los y las activistas de la Red Peruana TLGB, en coordinación con otras agrupaciones LTGB y organizaciones de la sociedad civil, enviarán una carta abierta al Alcalde de Lima solicitando una audiencia con los y las representantes de las organizaciones LTGB y de derechos humanos.

ACCIÓN

IGLHRC se suma a las y los activistas del Movimiento Homosexual de Lima (Mhol), el Grupo LTGB Legal y la Red Peruana TLGB para pedirles que escriban cartas condenando estas agresiones y pidiendo el cese de las intimidaciones y violencia que el Serenazgo está perpetrando contra gays y travestis en Lima.

Debajo encontrarán una carta modelo.

Por favor escriban a:

Luís Castañeda Lossio
Alcalde de Lima
Dirección postal: Jr. de la Unión 300 / Jr. Conde de Superunda 177, Cercado de Lima
Correo electrónico: alcalde@munlima.gob.pe

Gerencia Municipal de Seguridad Ciudadana
Gerente: José Fernández Fernández
Correo electrónico: dmsgc@munlima.gob.pe

Gerencia Municipal de Fiscalización y Control
Gerente: Mario Vargas Ramírez

Correo electrónico: gfc@munlima.gob.pe

Y por favor enviar copia a:

Dra. Beatríz Merino.
Defensora del Pueblo

Dirección postal: Jr. Ucayali 388, Cercado de Lima
Correo electrónico: defensor@defensoria.gob.pe

Movimiento Homosexual de Lima
Programa para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos LTGB

Dirección postal: Mariscal Miller 828, Jesús María
Correo electrónico: gromero@mhol.org.pe

CARTA MODELO

Estimados Señores:

Nos dirigimos a ustedes con el objeto de expresar nuestra preocupación por la campaña contra las personas travestis y gays que continúa llevando a cabo la Dirección Municipal de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana (“Serenazgo”).

Anteriormente ya se han denunciado acciones violentas del Serenazgo, que incluyeron agresiones verbales y físicas, extorsión y robo contra gays y travestis en el Centro de Lima. A pesar de esto, los efectivos del Serenazgo continúan atacando a travestis y gays. La madrugada del pasado 14 de julio, ellos irrumpieron brutalmente en tres locales a los que concurren personas gays y travestis – Atenas, Laberynto y La Jarrita- propinando golpes a los propietarios, personal de servicio y clientas/es. La intervención empezó como una acción de rutina de la División de Fiscalización y Control de la Municipalidad. Luego, de manera prepotente, irrumpieron efectivos del Serenazgo agrediendo a toda persona que osaba presentarles resistencia. También filmaron las instalaciones y amedrentaron a la clientela. El operativo municipal estuvo encabezado por el funcionario Luis Alemant Cáceres (División de Fiscalización), que ya ha dado muestras de su accionar violento en previas ocasiones. La Ley no faculta al personal municipal a ingresar a los establecimientos, salvo que cuente con la presencia de un representante del Ministerio Público.

Consideramos que el trabajo de garantizar la seguridad de la ciudad de Lima, que está a vuestro cargo, puede realizarse sin llevar a cabo actos de violencia, y sin agredir a determinadas comunidades en particular, lo que constituye trato discriminatorio. El Perú ha firmado varios tratados internacionales de Derechos Humanos –entre ellos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana de Derechos Humanos y la Carta Andina de Protección y Promoción a los Derechos Humanos- todos los cuales condenan esta clase de actos y obligan a los representantes del estado peruano a no cometerlos y a sancionar a quienes los cometan.

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, solicitamos a ustedes lo siguiente:

– Realizar una investigación exhaustiva sobre los hechos denunciados, que deberá comenzar por convocar a las/os activistas, así como a la Defensoría del Pueblo (que ya ha aceptado las denuncias previas presentadas sobre este tema) a que se reúnan con ustedes y les presenten los hechos.

– Sancionar debidamente a los efectivos que resulten culpables de haber ejercido violencia y/o trato discriminatorio contra travestis y homosexuales en estos hechos.

– Hacer públicas las atribuciones, responsabilidades y derechos del Serenazgo, de manera tal que toda la ciudadanía pueda conocerlas y exigir su cumplimiento por parte de los funcionarios involucrados.

– Convocar a la ciudadanía –y especialmente a los grupos organizados que trabajan con las poblaciones objeto de discriminación y maltrato en la ciudad- para aportar sus puntos de vista acerca de cómo podrían conjugarse la protección ciudadana con el respeto irrestricto a los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad en Lima.

Quedamos a la espera de su respuesta y de sus acciones futuras en este tema.

Cordialmente,

(nombre, organización y dirección)

ANTECEDENTES

Anteriormente ya denunciamos las acciones violentas del Serenazgo, que incluyeron agresiones verbales y físicas, extorsión y robo contra un grupo de gays en Plaza San Martín y contra un grupo de travestis en la Avenida Petit Thouars (22 de julio de 2005) ; la travesti Nicole (19 de noviembre del mismo año) ; los clientes del pub gay ubicado en el Jirón Manuel del Pino (30 de noviembre del mismo año) ; Tatiana, travesti profesional del sexo (9 de enero de 2006) ; una concentración en apoyo a la candidatura legislativa de la activista trans Belissa Andia (28 de enero del corriente año) y. la travesti Sandra (17 de marzo del corriente año).

Para mayor información sobre los incidentes anteriores, por favor consulten nuestras Alertas en Acción:

OPERATIVOS MUNICIPALES CONTRA GAYS Y TRAVESTIS EN LIMA del 14 de diciembre de 2005
http://www.iglhrc.org/site/spanish/section.php?id=39&detail=72

ACTUALIZACIÓN DE ALERTA EN ACCIÓN PERÚ: DOS NUEVOS INCIDENTES DE BRUTALIDAD POR PARTE DEL FUNCIONARIOS DEL SERENAZGO del 6 de febrero de 2006
http://www.iglhrc.org/site/spanish/section.php?id=39&detail=74

NUEVA AGRESIÓN TRANSFÓBICA DEL SERENAZGO DE LIMA: EXIJAMOS QUE CESE LA VIOLENCIA del 21 de marzo de 2006
http://www.iglhrc.org/site/spanish/section.php?id=39&detail=77

LEGISLACIÓN INTERNACIONAL, REGIONAL Y NACIONAL

Derecho a la vida, libertad y seguridad personales: protegido por la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) en su Artículo 3; por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) en sus artículos 6 y 9, y por la Convención Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en sus Artículos 4 y 7.

El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sostuvo en el caso de Toonen contra Australia (1994) que las provisiones antidiscriminatorias existentes en los Artículos 2 y 26 del Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos debían interpretarse como incluyentes de la orientación sexual como condición protegida. Muchos otros mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas han condenado consecutivamente la discriminación basada en la orientación sexual.

El derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminada/o, lo protegen la DUDH en sus Artículos 2 y 7, el PIDCP en sus Artículos 2 y 26, y la CIDH en sus Artículos 1 y 24.

El derecho de reunión lo protegen la DUDH (Artículo 20); el PIDCP (Artículo 21) y la CIDH (Artículo 15)

El derecho a la libre expresión lo protegen la DUDH (Artículo 19), el PIDCP (Artículo 18) y la CIDH (Artículo 13).

El derecho a la privacidad lo protegen el PIDCP (Artículo 17) y la CIDH (Artículo 11.2)

Desde 2002, Perú es signatario de la Carta Andina de Promoción y Protección de los Derechos Humanos cuyo artículo 10. reafirma la decisión de combatir toda forma de racismo, discriminación, xenofobia y cualquier forma de intolerancia o de exclusión en contra de individuos o colectividades por razones de raza, color, sexo, edad, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, orientación sexual, condición migratoria y por cualquier otra condición; y, deciden promover legislaciones nacionales que penalicen la discriminación racial. El punto F. de la carta está especialmente dedicado a los derechos de las personas con diversa orientación sexual y en su artículo 52. reconoce que las personas, cualesquiera sean su orientación u opción sexuales, tienen iguales derechos humanos que todas las demás. y en su artículo 53. los estados firmantes se comprometen a combatir toda forma de discriminación a individuos por motivos de su orientación u opción sexuales, con arreglo a las legislaciones nacionales y, para ello, prestarán especial atención a la prevención y sanción de la violencia y discriminación contra las personas con diversa orientación u opción sexual, y la garantía de recursos legales para una efectiva reparación por los daños y perjuicios derivados de tales delitos.

La Ley 28237 (aprobada por el Congreso de la República Peruana), que instituye un nuevo Código Procesal Constitucional para el país, reconoce la no – discriminación por orientación sexual como objeto de protección legal y permite presentar recursos de amparo en casos de discriminación por ese motivo. Dicha ley entró en vigencia el 1 de diciembre de 2004.

Perú ha ratificado el PIDCP el 18 de abril de 1978 y la CIDH el 28 de julio de 1978. La Declaración Universal se considera parte del derecho consuetudinario internacional, y compromete a todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, entre ellos Perú. Lo mismo sucede con la Convención Interamericana para los Estados Miembros de la OEA (Organización de los Estados Americanos).

Giovanny Manuel Romero-Infante

Asesor en Comunicaciones
Programa para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos LTGB
Movimiento Homosexual de Lima
(e) gromero@mhol.org.pe
(m) +51 1 97322956
(f) +51 1 3322945

Guía de capacitación fortalecimiento de capacidades de actores locales en Anticoncepción Oral de Emergencia

Esta guía ha sido diseñada con la finalidad de facilitar procesos de aprendizaje en relación a la salud reproductiva con especial énfasis en Anticoncepción Oral de Emergencia (AOE) en profesionales cuyas actividades influyen en el campo de la salud y derechos sexuales y derechos reproductivos. Puede ser utilizado para capacitar a profesionales de la salud, de la academia, y de la sociedad civil. Su elaboración busca una participación activa en el proceso de discusión y aprendizaje. Las sesiones incluyen discusión y reflexión sobre la situación de salud reproductiva local, lectura sobre aspectos clínicos, identificación de estrategias de defensa, resolución de inquietudes y desarrollo de una matriz de propuestas y compromisos.


Sustento Normativo de la anticoncepción oral de emergencia (AOE) en el Perú

Las estadísticas sobre la Salud Sexual y Reproductiva en el Perú demuestran que las mujeres aún no hacen realidad sus aspiraciones reproductivas y sexuales.
Aún tienen más hijos/as de los que desean tener, miles son víctimas de violación sexual, y muchas más deciden una interrupción del embarazo como una medida extrema en sus vidas, que por su ilegalidad se convierte en una situación peligrosa sobre todo para las mujeres más jóvenes y más pobres.
Se ha demostrado que la Anticoncepción Oral de Emergencia – AOE – tiene el otencial para prevenir embarazos no deseados y por ello resulta ser una intervención importante en salud pública que permite un respeto de los derechos sexuales y derechos reproductivos de las mujeres en nuestro país. Prevenir un embarazo no deseado, permite también al sistema de salud pública mejorar los índices respecto al número de abortos clandestinos, de muerte materna por aborto, de embarazo adolescente e incluso de abandono infantil.
 

SustentoNormativoAOE1.pdf
SustentoNormativoAOE1.pdf