Culminó la IV Conferencia Regional de ILGA-LAC con elección de nuevos secretarios regionales

La peruana Susel Paredes fue elegida como Secretaria Regional junto con la argentina Lohana Berkins y el brasileño Beto de Jesus. A los nuevos Secretarios y al Consejo Regional les espera el reto de consolidad la organización y llevar a cabo un ambicioso plan de acción de cuyo cumplimiento deberán dar cuenta dentro de dos años en Curitiba (Brasil) , ciudad que será escenario de la próxima Conferencia Regional.

Las sesiones tuvieron algunos incidentes, en tanto se discutían varios puntos el Estatuto, se hacían denuncias y se perfilaban las candidaturas a las secretarías regionales y a la  sede de la V Conferencia Regional en 2009. Por otro lado, también se impulsaba los grupos de trabajo que deberían formar parte del desarrollo de las actividades de ILGA LAC.

Finalmente, pasado el mediodía de hoy, quedó conformada la nueva secretaría regional integrada por Susel Paredes, Beto de Jesús y Lohana Berkins.

Largas y tensas sesiones

El temperamento de muchos los participantes era de desencanto debido a la organización y a que, quizás, llegaron al evento con expectativas demasiado altas que se vieron frustradas.

El sábado por la noche la sesión se prolongó por disputas sobre el sistema de votación y, finalmente, se eligió a los representantes sub-regionales.

Una de las trabas más claras al desarrollo de la Conferencia, en  tanto que Asamblea General de ILGALAC, fue la falta de Estatutos y Reglamentos claros que definan cosas tan elementales como el sistema de elección o cómo responder frente una denuncia o una desavenencia entre los miembros de la asociación.

Esto último se hizo patente en el caso de las disputas entre grupos de un mismo país como las que llevaron a fuertes encontronazos entre grupos de Venezuela y Chile.

Al inicio de la sesión dominical a una parte la delegación de Venezuela, encabezada por Heisler Vaamonde, se le acusó de intentar “comprar” votos para su candidatura a la sede de la próxima Conferencia Regional.

Para muchos/as activistas, la conferencia significó todo un ejercicio político, donde se pudo palpar las diferencias posiciones y convicciones que se viven al interior de los grupos TLGB de América Latina, lo cual refleja que no somos un movimiento aislado, sino todo lo contrario, desarrollandose en medio de las realidades de nuestros paises.

Elecciones

Las agrupaciones trans presentaron la candidatura única de Lohana Berkins, misma que fue ratificada por mayoría.

Para la secretaría lesbiana Gloria Careaga se presentó a la reelección en tanto que la sub-región andina presentó la candidatura de Susel Paredes. La peruana fue elegida por una clara mayoría también.

Entre las candidaturas gay se impuso la reelección de Beto de Jesus sobre la de Germán Rincón de Colombia y Norman Gutiérrez de Nicaragua

Diario LIma Gay/Promsex

La IV Conferencia de ILGALAC fue exitoso proceso organizativo.
Instituto Runa, 30 de septiembre de 2007.

El pasado 23 de septiembre concluyó la IV Conferencia de ILGALAC con la participación de 175 activistas LGTB de América Latina y el Caribe, si bien la Conferencia se inició el 20 septiembre el proceso de su organización comenzó en julio del 2006 en el marco de la Conferencia Internacional de DDHH LGTB de Montreal donde las delegaciones latinoamericanas acordaron que Perú fuera la sede de la IV Conferencia. Posteriormente el 28 de mayo del 2007, los grupos peruanos afiliados a ILGALAC empezamos a reunirnos para darle soporte a la Comisión Organizadora, formada por el Consejo Regional de ILGALAC.

Fueron 10 las reuniones que entre mayo y septiembre realizó el grupo de apoyo. Desde el inicio las reuniones tuvieron una amplia convocatoria al ser de carácter público y abiertas a todos y todas las activistas LGTB, incluso para activistas independientes o integrantes de agrupaciones no afiliadas a ILGALAC. Para hacer más transparente la gestión, los acuerdos del grupo de apoyo fueron ampliamente difundidos por las principales listas de Internet.   

El grupo de apoyo impulsó dos reuniones preparatorias en Lima- Perú que fueron espacios de socialización de la información, estas reuniones contaron con la asistencia de más de 50 activistas provenientes de más de 20 organizaciones, los cuales replicaron en sus respectivos grupos, generando una gran expectativa en torno a la IV Conferencia.

Paralelamente la Comisión Organizadora conformó dos comisiones especiales: la de Programa y la de Becas. La Comisión de Programa estuvo integrada por el Secretariado Regional, además de Lohana Berkins (Argentina) y Carlos Sánchez (Chile), ambos activistas muy reconocidos a nivel de la región y representativos de las identidades trans y gay.

La Comisión de Becas estuvo integrada por el Secretariado Regional, además de la activista cubana, Norma Guillard, en representación de las mujeres lesbianas. Es importante anotar que en el caso de la Comisión de Becas para garantizar la transparencia del proceso, publicó los puntajes de todas las personas que solicitaron becas.

En el caso del grupo de activistas de Perú se formó una comisión de becas que realizó el proceso de selección de las personas que recibirían becas y exoneración de pago de inscripción al evento. La comisión estuvo integrada por Belissa Andía integrante del Secretariado Regional de ILGALAC, George Liendo de PROMSEX y Rosario Villegas, en representación de Mujeres Diversas y el Bloque Lésbico.
 
De esta manera la pluralidad de la Comisión garantizó la efectiva inclusión de todas las identidades. Finalmente, el grupo peruano contó con el apoyo de un conjunto de voluntarios y voluntarias, esta labor se logró gracias a la colaboración de las agrupaciones “Hojas al Viento”, “Ángel Azul”, “Claveles Rojos” y “Acción y Cambio”, además de activistas independientes. 

Congresistas de la República: exigimos leyes que respeten los derechos sexuales y reproductivos de los y las adolescentes.Ley que modifica los artículos 170º y 173º del Código Penal.

¿QUÉ PROPONE LA LEY QUE ACTUALMENTE SE ESTÁ DISCUTIENDO EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA?

En  abril del año 2006, en el marco de una de las últimas reformas del Código Penal vigente se decidió revisar el Capítulo relativo a Delitos contra la Libertad y Violación de la Libertad Sexual con el objetivo de agravar la pena contra los perpetradores de violencia sexual, particularmente en los casos en que las víctimas son niños/as y adolescentes entre 0 y 18 años de edad. Sin embargo, en la búsqueda de proteger a los y las niños/as y adolescentes se dejó de reconocer la libre autonomía sexual de los y las adolescentes a partir de los 14 años, desconociendo el proceso de maduración sexual y psicológica que alcanza la persona en esta etapa de la vida.

La ley que actualmente se discute en el Congreso de la República no permite la violación sexual en menores de edad, ni le da carta abierta a los violadores de menores, por el contrario sanciona drásticamente a los adultos que cometen violaciones sexuales. Lo que busca la norma es reconocer el libre ejercicio de la autonomía sexual de los adolescentes, protegiéndolos al mismo tiempo de que dicho ejercicio se vea afectado por la violencia.

NO DEJEMOS QUE MENSAJES SIN SUSTENTO CONFUNDAN A LA POBLACIÓN

Debido al desconocimiento de la ley, al uso de información incompleta o a los prejuicios existentes en nuestra sociedad, el mensaje que la mayoría de políticos, medios de comunicación y personajes públicos están enviando a la población es el de una amenaza sobre inminentes violaciones a menores que quedarían impunes, afirmación que no tiene ningún sustento jurídico. Esta afirmación sin sustento lo que está haciendo es crear un clima de temor y rechazo en la población frente a una ley que busca reconocer los derechos de los y las adolescentes mayores de catorce años, a la vivencia de una sexualidad saludable y responsable en tanto personas que han alcanzado un grado de madurez física y psíquica para consentir voluntariamente una relación sexual.

Lo que SI propone la reciente modificatoria de ley 

SI sanciona con penas de cárcel y/o cadena perpetua las relaciones sexuales bajo violencia, intimidación o amenaza ya sea contra adolescentes, niños o niñas, o adultos;
SI protege la libertad sexual de las personas;
SI evita penalizar las relaciones sexuales  con y entre adolescentes mayores de 14 años, cuando son voluntarias o con consentimiento de ambos miembros de la pareja;
SI reconoce a los adolescentes mayores de 14 años como personas autónomas  dada la madurez biológica y psicológica que alcanzan las personas a esa edad;
SI penaliza los casos de seducción con una pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años;
SI penaliza la trata de personas, agravando las penas en el caso que las víctimas sean menores de 18 años, con lo cual se protege a las y los adolescentes en riesgo de ser explotadas/os sexualmente. 

Lo que NO propone la reciente modificatoria de Ley

NO ha eliminado la pena en caso de violación de adolescentes de 14 a 18 años;
NO cambia nada en relación con la protección de los niñas y niñas menores de 14 años;
NO protege a los adultos que seducen, abusan o tienen relaciones sexuales contra la voluntad de la víctima;
NO quita a los padres o familiares la responsabilidad y el deber de proteger a los/as hijos/as brindándoles educación sexual integral de calidad, de manera oportuna.

¿QUÉ PROPONE LA LEGISLACIÓN EN PAÍSES VECINOS EN LA REGIÓN DE LATINOAMÉRICA?

En la legislación internacional sobre despenalización de las relaciones sexuales consentidas, la mayoría de países de América Latina considera que la edad promedio para que una persona esté en capacidad – dada su madurez biológica y psicológica –   para decidir voluntariamente si tener o no relaciones sexuales es 12 años.

País / Edad
Brasil / 14 años
Puerto Rico / 14 años
Paraguay / 14 años
Colombia / 14 años
Ecuador / 14 años
El Salvador / 14 años
Costa Rica  / 12 años
Cuba / 12 años
Honduras / 12 años
Guatemala / 12 años
Chile / 12 años
México / 12 años
Venezuela / 12 años
Perú / 18 años

Fuente: Promsex, 2007

Recordemos que restringir la capacidad de decidir o de ser competentes, afecta negativamente a la persona, incluida su salud física y psicológica, el impacto negativo no se limita a la esfera jurídica

NO MODIFICAR LA LEY 28704 TRAERÁ GRAVES CONSECUENCIAS

Los y las adolescentes sentirán temor de acudir a los establecimientos de salud públicos para atenderse durante el embarazo y/o parto o para buscar información en los servicios

Se observarán graves retrocesos en los esfuerzos que viene haciendo el sector salud para institucionalizar la atención del embarazo y parto de las adolescentes, para disminuir la mortalidad materna y para prevenir embarazos no deseados, las ITS y el VIH-sida en este grupo de edad.

El estado  descuidará su responsabilidad de brindar educación sexual integral y acceso a servicios e insumos a los y las adolescentes con calidad y de manera oportuna

Se recargará innecesariamente el trabajo de los proveedores de salud  de los establecimientos públicos  pues en vez de dedicarse a su labor actuarán  como cuidadores o jueces, función que nos les compete.

Absurdamente, los servicios que brindan información y educación sexual a los y las adolescente menores de 18 años se convertirán en ilegales.

El MINISTERIO DE SALUD, EL MINISTERIO DE LA MUJER Y EL DESARROLLO SOCIAL Y LA DEFENSORIA DEL PUEBLO SE PRONUNCIARON A FAVOR DE LA MODIFICATORIA DE LA LEY 28704

Es importante que la opinión pública sepa que a fines del año 2006,  dada las consecuencias negativas que trajo consigo la ley 28704, el Ministerio de Salud, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, la Defensoría del Pueblo y diversas organizaciones no gubernamentales con especialidad en el tema, elaboraron informes dirigidos a la Comisión de Justicia con el fin de apoyar la propuesta legislativa (aprobada recientemente) que buscaba que los artículos 170° y 173° del Código Penal retornasen a su estado original (antes de la dación de la ley 28704).

ENCUESTAS NACIONALES Y ESTUDIOS CIENTÍFICOS  PONEN EN EVIDENCIA QUE EL EJERCICIO AUTONOMO DE LA SEXUALIDAD COMIENZA EN LA ADOLESCENCIA

Según la última Encuesta Demográfica Nacional (ENDES 2004 -2005) el inicio sexual reportado en el país ocurre en promedio a los 16,8 años en los hombres y a los 18,2 años en las mujeres.

Sin embargo hay grandes variaciones entre regiones y niveles educativos siendo el inicio sexual más temprano en las regiones de la amazonía y la sierra tal como lo reportan estudios de investigación realizados en el Perú.

Un estudio recientemente realizado por la Universidad Cayetano Heredia (2005) en tres ciudades del país (Lima, Huancayo e Iquitos)  reporta que el inicio sexual en mujeres adolescentes sucede en promedio a los 16 años mientras que en el grupo de varones a los 15.5 años.

Se sabe también que existe un  estrecho vínculo entre el acceso a educación sexual oportuna y la postergación del inicio sexual, lo cual se evidencia en el dato que señala que el inicio sexual antes de los 15 años es cinco veces mayor en mujeres con menos de siete años de escolaridad. (ENDES 2004-2005)

Con respecto al tipo de pareja con la que los y las adolescentes reportan tener relaciones sexuales, en el mismo estudio realizado por la Universidad Cayetano Heredia (2005), se encuentra que un 93% de las mujeres y 52% de los varones refieren haberse iniciado sexualmente con “el/la  enamorado”, lo cual significaría que se trata de relaciones sexuales voluntarias.

Este dato se confirma con la información acerca de los motivos para tener relaciones sexuales, en los cuales los y las adolescentes reportan relaciones sexuales consensuales (“porque ambos queríamos tenerlas”: 54.9% en el caso de las mujeres y 49.8 en varones; “porque yo quería”: 9.5% y 22.5% respectivamente; “no fue planeado/inesperado”: 34.7 % y 32.2 respectivamente) 

Otro estudio realizado por la ONG Manuela Ramos en 4 regiones del Perú (Lima, Ayacucho, Ucayali y Huancavelica) con población adolescente mayor de 14 años coincide con los datos antes descritos. El 79% de los/as adolescentes señaló que había experimentado relaciones sexuales voluntarias o  consensuales, indicando la curiosidad y el deseo como razones de la iniciación.

NORMAS Y COMPROMISOS NACIONALES E INTERNACIONALES ADOPTADOS POR CONSENSO RECONOCEN A LOS Y LAS ADOLESCENTES COMO SUJETOS CON DERECHOS

En concordancia con diversos instrumentos normativos internacionales y nacionales vigentes, los y las adolescentes están reconocidos como sujetos de derechos con capacidad de decidir sobre los temas que afectan sus vidas. La sexualidad y el ejercicio de la misma es uno de estos temas, por tanto la ley aprobada y que hoy se encuentra nuevamente en revisión en la Comisión Permanente del Congreso de la República concuerda con la normatividad vigente.

La ley 28704 (sujeta a modificación) se contradice con el Código Civil Peruano, el Código del Niño y del Adolescente, la Norma Técnica de Planificación Familiar  del Ministerio de Salud, y con los compromisos internacionales suscritos por el estado peruano, tales como los Acuerdos de Cairo y Beijing, las Metas y Objetivos del Milenio, la Declaración de Compromiso y metas acordadas en las Sesiones Especiales de las Naciones Unidas sobre VlH-sida (2001) y sobre Niñez y Adolescencia (2004).

Según el Código Civil, los y las adolescentes, a partir de los 14 años de edad, tendrían derechos y responsabilidades vinculadas a: la posibilidad de contraer matrimonio (a partir de los 16 años, artículo 241° numeral 1); reconocer a sus hijos, demandar alimentos y filiación (a partir de los 14 años, artículo 46°).

El Código del Niño y del Adolescente considera que la edad mínima para acceder al mercado laboral es 14 años; igualmente le reconoce al adolescente la capacidad de constituir asociaciones laborales.

La Norma Técnica de Planificación Familiar prescribe que los y las adolescentes mayores de 16 años pueden recibir métodos anticonceptivos de barrera, previa consejería.  
 
EL EJERCICIO PRIVADO DE LA SEXUALIDAD NO ES COMPETENCIA DE PRESIDENTES, CONGRESISTAS NI MINISTROS, SU COMPETENCIA ES  DAR RESPUESTAS INTEGRALES Y SOSTENIDAS A LOS Y LAS ADOLESCENTES

EDUCACION SEXUAL INTEGRAL: Los esfuerzos del Estado para prevenir el abuso y violencia sexual deben orientarse al fortalecimiento de los programas de educación sexual integral incluyendo el desarrollo de habilidades sociales de los y las adolescentes.

MEJORAR EL ACCESO A LA EDUCACION  Y A LOS SERVICIOS DE SALUD : Se debe mejorar el acceso a educación – particularmente en las zonas rurales  de la zona amazonia y andina así como ampliar y  mejorar la oferta de servicios de salud reproductiva y medios de protección sexual (insumos) para que los y las adolescentes puedan vivir su sexualidad de manera informada, saludable y responsable.

PROMOVER CAMBIOS EN NORMAS SOCIALES :Al mismo tiempo se debe apuntar a promover cambios en las normas sociales que obstaculizan relaciones más equitativas entre hombres y mujeres eliminando el machismo que persiste en nuestra sociedad.

VIGILAR QUE LAS LEYES QUE YA EXISTEN SE CUMPLAN :En el Perú existen leyes que protegen con penas muy severas la trata, el abuso y la violación sexual de los menores de edad. Es necesario que el Estado aboque sus esfuerzos al cumplimiento de estas leyes de forma tal que las sanciones se impongan de manera real y que los operadores  judiciales valoren y confíen en la palabra de las víctimas. 

Embarazada a los 13 años

LM.C.P. tiene trece años y vive en el asentamiento Mi Perú del distrito de Ventanilla. Fue violada repetidamente por un vecino mototaxista y como consecuencia resultó embarazada. El abusador se encuentra hoy en la prisión de Huaral.

Ya gestante, aunque sin que su familia lo supiera, L.M.C.P. cayó del techo de su casa. “Mis vecinos me avisaron que se había caído mi hija”, recuerda Teresa Palacios al pie de su cama en el hospital Daniel Alcides Carrión. “La encontré en el suelo, la pusimos en la cama. Me dijo mamita no me toques, mi cuerpo está como gelatina”.

La posterior evaluación del psiquiatra determinó que fue un intento de suicidio. Sufrió traumatismo vertebro medular y quedó parapléjica y con paresia branquial. Sólo puede mover la cabeza y, parcialmente, las manos. El examen psiquiátrico del Seguro Social diagnosticó también trastorno de adaptación y depresión.

La condición de la niña obligó al uso permanente de una sonda vesical. Una infección urinaria complicó más las cosas. El Colegio Médico consideró que la infección “pone en riesgo la salud y la vida de la niña por la posibilidad de una corionamnionitis o de una sepsis”. Además, “dada la edad de la niña y la lesión neurológica, existen potenciales complicaciones de la dinámica del parto”.

El informe firmado nada menos que por el decano del Colegio Médico del Perú (CMP), Amador Vargas, esgrimía “argumentos suficientes para afirmar que, de continuar el embarazo, la salud física y mental de la niña está en grave riesgo, por lo que se justificaría un aborto terapéutico si éste es solicitado por la parte interesada”. La Defensoría del Pueblo acogió el informe del CMP.

La señora Palacios, que abandonó su trabajo para atender a su hija, explicó además que el jefe de Neurocirugía del hospital debió cancelar la operación a las cervicales cuando una ecografía descubrió el embarazo.Ante la situación, la señora Palacios envió el 18 de abril un oficio al doctor Víctor Sánchez Acevedo, director del hospital, solicitando el aborto terapéutico para su hija. Luego de casi un mes sin recibir respuesta, la doctora Susana Chávez, directora de Promsex, cursó un oficio en el que le recordaba a Sánchez que “nuestra legislación contempla la figura del aborto terapéutico como un aborto legal y es una medida que tiene que tomarse en el más breve plazo posible”. La señora Palacios narra que, “mientras tanto nos seguían repitiendo en el hospital que el feto debía estar grande, de catorce semanas, para operar a la niña”.

A pesar de los argumentos del Colegio Médico y la Defensoría, Sánchez respondió el 30 de mayo que “la vida de la paciente no está en peligro como consecuencia del embarazo, por lo que no se amerita la interrupción de la gestación”. El 7 de junio la señora Palacios solicitó que la junta médica reconsiderase su decisión. La respuesta no fue necesaria, pues nueve días después L.M.C.P. sufrió un aborto espontáneo. El urgente tratamiento que necesita en la columna fue retrasado en casi tres meses. Le han afirmado que sólo tiene 50% de probabilidad para volver a caminar y le han comenzado a salir escaras por la inmovilidad.

En Deuda

La historia vuelve a poner sobre el partidor la necesidad de implementar un protocolo para especificar las causas de aborto terapéutico. Karen Llantoy, otra menor a la que el Estado le impidió abortar a pesar de cargar con un feto con malformaciones mortales, llevó su caso hasta Naciones Unidas y esa organización instó al Perú a corregir la situación (CARETAS 1965).

El actual ministro de Salud, Carlos Vallejos, optó por la política del avestruz y enterró la cabeza y todos los intentos por salir del problema. Dejó sin efecto el protocolo aprobado por el Instituto Materno Perinatal y prometió la conformación de una comisión multisectorial para producir un protocolo, lo que no se cristaliza casi cuatro meses más tarde.

Caretas /Junio 28, 2007

La Región San Martín se vistio de arcoiris : Orgullo 2007

Por segundo año, Travestis, Gays y Lesbianas marcharon orgullosamente por las calles de Tarapoto

Red Peruana TLGB: Sábado 16/08/2007.- Música, Color, Alegría y mucha diversión fueron lo que más destaco en la II Marcha del Orgullo de Gays, Travestís y Lesbianas que se realizó en la conocida “Ciudad de las Palmeras” Tarapoto, Región San Martín en la selva de Perú. Leer más